السعودية تترقب 7.36 مليارات دولار من الضريبة الانتقائية

يترقب السعوديون بدء تطبيق الضريبة الانتقائية على بعض السلع في منتصف مايو/أيار المقبل بعد أن صوت مجلس الشورى السعودي الأحد الماضي لصالحها. 

ووافق المجلس على مشروع القانون الذي ينظم فرض هذه الضريبة، بالصيغة التي أعدها الخبراء في الحكومة، والتي تقضي بفرض ضريبة جديدة على المشروبات الغازية ومشروبات الطاقة والتبغ، على اعتبار أن المملكة تعطي أولوية لمكافحة هذه السلع.

وتُحصّل الضريبة الانتقائية على التبغ الخام الذي تتم زراعته، وعلى منتجات التبغ التي تتم صناعتها في بعض دول مجلس التعاون الخليجي، وتكون هذه الضريبة معادلة للرسوم الجمركية القيمية أو النوعية التي يتم تحصيلها على التبغ ومشتقاته.

وبينما ينتظر نحو 300 شركة ومورِّد في السعودية، ينشطون في السلع المستهدفة من القانون، فرض ضريبة السلع الانتقائية على منتجاتهم.

غير أن مصادر مطلعة أكدت لـ "العربي الجديد" أن هناك خططاً للتوسع في الضريبة لتشمل المنتجات الفاخرة، والملابس الحريرية والأكلات الفاخرة والساعات والأحجار الكريمة والأثاث.

وأكدت المصادر ذاتها، أن الضريبة الانتقائية، لن تحل محل ضريبة القيمة المضافة، فسيتم تطبيق الضريبة الانتقائية الإضافية على ‌سعر البيع النهائي للسلعة إلى المستهلك بالشكل المدون على السلعة من قِبل المستورد أو المُصنّع بنسب بين 50% و100%.

ويتم تطبيق الضريبة المضافة بنسبة 5% على معظم المنتجات غير الأساسية، وسيتم تطبيق الضريبتين معا، بعد أن تدخل ضريبة القيمة المضافة حيز التنفيذ مطلع العام المقبل 2018. وبحسب تأكيدات لوزير المالية السعودي، محمد الجدعان، سيتم استثناء 100 منتج من ضريبة القيمة المضافة.

وتنتظر الضريبة الانتقائية المصادقة النهائية لمجلس الوزراء على لائحتها التنفيذية، ونشرها في صحيفة (أم القرى) الرسمية، لتدخل حيز التنفيذ الفعلي بعدها بـ 15 يوما، ويعطي النظام الهيئة العامة للزكاة والدخل حق إصدار اللائحة التفصيلية خلال 15 يوماً من صدور النظام من مجلس الوزراء.

وتم في الأسبوع الماضي اعتماد اللائحة التنفيذية لعقوبات المتهربين من دفع قيمة الضريبة، منها الغرامة المالية والتشهير، وألزمت مستوردي ومنتجي السلع الانتقائية المسجلين في هيئة الزكاة والدخل بتقديم إقرار ضريبي شهري، وحددت غرامة تتراوح بين 5 و25 في المائة من قيمة الضريبة للمخالفين.

واعتبرت مسودة اللائحة، عدم تسجيل مستوردي ومنتجي السلع الانتقائية في الهيئة العامة للزكاة والدخل، تهرباً ضريبياً، لا تقل عقوبته عن قيمة الضريبة المستحقة ولا تزيد على ثلاثة أمثال قيمة السلع الانتقائية محل التهرب.

كما تفرض غرامة 50ألف ريال على كل من يعيق عمل موظفي "الزكاة والدخل" أو يمتنع عن تقديم المعلومات التي يطلبونها، ومضاعفة المخالفة أو تعليق ترخيص مزاولة العمل لمدة ثلاثة أشهر والتشهير في صحيفة محلية، في حال تكررت المخالفة ذاتها خلال ثلاث سنوات.

وفي فبراير الماضي، عينت الهيئة العامة للزكاة والدخل شركة (أوليفر وايمان) لتنفيذ الإجراءات الخاصة بتطبيق الضريبة، بصفة شريك تنفيذي واستراتيجي، لقيادة برنامج تطبيق الضريبة والاستعانة بخبراتها في هذا المجال.

وبدأت الشركة أوليفر في جلب أعضاء فريقها المسؤول عن برنامج تطبيق الضريبة، وتهيئة مجموعة من المختصين الدوليين لفترة مؤقتة في مناصب مهمة في الهيئة بغرض تعزيز الخبرات وتوفير مزيد من الدعم لتصميم وتنفيذ البرنامج على أكمل وجه.

من جهتها، لم تحدد الإمارات العربية المتحدة، والكويت حتى الآن موعد تطبيق الضريبة الانتقائية، ولكن مصادر للعربي الجديد أكدت على أن ذلك لن يتأخر عن العام 2018، وهو ما أكد عليه وكيل وزارة المالية الإماراتية يونس الخوري، وهو حال البحرين التي وقعت على الاتفاقية الخليجية للضريبة.

وتطبق أكثر من 150 دولة حول العالم ضريبة القيمة المضافة. وتوقع خبراء أن تدر الضريبة الانتقائية أكثر من 27.6 مليار ريال (نحو 7.36 مليارات دولار).

وسيأتي هذا المبلغ من مبيعات التبغ التي سجلت في العام الماضي نحو 18مليار ريال (نحو 4.8 مليارات دولار أميركي) في العام الماضي، و6 مليارات ريال (نحو 1.6 مليار دولار أميركي)، لمبيعات مشروبات الطاقة، ومن نصف مبيعات المشروبات الغازية التي سجلت 7.3 مليارات ريال (نحو 1.9مليار دولار أميركي) في العام الماضي، وسيتم فرض الضريبة على المخزون السابق لهذه المنتجات، قبل عرضها للبيع، ويحق للتاجر استرجاع قيمة الضريبة على المنتجات التي تنتهي صلاحيتها دون بيعها.

ويتوقع أن تسهم ضريبة القيمة المضافة بنحو 20 مليار دولار إضافية، بحسب توقعات لوكالة (إرنست ويونغ)، مما سيتيح لها فرص تقليل العجز المالي، وتعديل الضرائب والرسوم الأخرى وزيادة الاستثمار في البنية التحتية. وسيتم تحويل تلك الأموال لدعم ميزانية الدولة ومشروعاتها التنموية والاقتصادية والصحية.

ويقول مدير إدارة الضريبة الانتقائية في الهيئة العامة للزكاة والدخل، خلاد خريص، إن الضريبة الانتقائية تهدف لأكثر من تحصيل المال، كما أن النظام حدد عقوبات رادعة لكل محاولات الغش، ولمن يخالف أو يتلاعب في تسديد الضرائب المستحقة، كما أن هناك ترتيبات وإجراءات تحكم الفترة الانتقالية للتطبيق.

وأضاف في مؤتمر صحفي قبل نحو أسبوعين: "تشمل الضريبة التبغ ومشتقاته وأي مشروبات تحتوي على الغاز باستثناء المياه الغازية، كما تشمل المُركّزات والمساحيق والجل والمستخلصات التي يمكن تحويلها إلى مشروبات غازية، بينما تشمل مشروبات الطاقة المشروبات التي تحتوي على مواد منبهة.